ТОП 10 лучших статей российской прессы за
Фев. 13, 2023

«А пальчики-то остались!»

Геномная регистрация в России существует уже 14 лет, с момента принятия соответствующего закона. В целом методика идентификации человека по биологическим выделениям была разработана в 60-е годы. В начале 70-х ее начали использовать в советской правоприменительной практике. Но тогда для проведения экспертизы ДНК был необходим большой объем биологического материала. Современные методики позволяют провести идентификацию за короткое время и по очень небольшому объему.

Статс-секретарь – заместитель министра внутренних дел Игорь Зубов приводил такой пример: в 2011 году в Татарстане произошло 26 однотипных убийств женщин. Преступления не расследовали девять лет, пока в поле зрения сотрудников правоохранительных органов не попал человек по фамилии Тагиров – ранее судимый. Изъятый биологический материал позволил идентифицировать его как убийцу. Зубов подчеркивал: если бы при первой судимости или при первом задержании у Тагирова взяли образец ДНК, то 25 женщин остались в живых.

В январе 2023-го, когда депутаты вернулись к обсуждению поправок, Алексей Куринный (КПРФ) обратил внимание, что «самые чувствительные персональные данные» намерены изымать даже у подвергнутых административному аресту.

«Довольно часто административный арест является санкцией по многим так называемым политическим правонарушениям, это, я напомню, участие в каком-то несанкционированном публичном мероприятии, митинге, пикетировании, шествии. Или мнимое участие, или, скажем так, то, что иногда правоохранительные органы делают, провоцируют соответствующим образом», – указывал Куринный.

Он напомнил, что в предвыборную кампанию 2021 года десятки представителей КПРФ попали под административный арест. И вряд ли бы согласились сдавать анализы ДНК. Такое дополнительное вмешательство в частную жизнь необоснованно, поэтому партия была против законопроекта.

Игорь Моляков от «Справедливой России – За правду» подчеркнул, что речь идет не только о виновных, но и о подозреваемых в преступлениях: «Человека подозревали, он оказался невиновным, а пальчики-то остались!»

Его коллега по фракции Елена Драпеко отметила, что избиратели уже обрушили на депутатов «гору писем» с озабоченностью по поводу новых правил: «Потому что нет доверия к сохранности информации: можно купить базу данных ГИБДД на "Горбушке", можно заказать и купить там любые адреса. А вот эта геномная база достаточно ли будет защищена от такого рода хищений?»

Представитель правительства Игорь Зубов в ответ напомнил, что «мы живем в цифровом обществе, скоро машины будут совершенно спокойно распознавать человека в толпе», поэтому к любым цифровым нововведениям нужно быть готовым.

Фракция «Единая Россия», поддержавшая законопроект, указывала на то, что он направлен исключительно на помощь криминалистам и к политике не имеет никакого отношения. В итоге за проголосовали 316 депутатов, против – 54.

Право на реабилитацию

В Совете Федерации вопросы к проекту появились на стадии обсуждения в комитете по конституционному законодательству и государственному строительству. Елена Мизулина обратила внимание, что требование брать анализ ДНК у подозреваемых существенно ограничивает их права и в целом является излишней мерой, поскольку вина еще не доказана.

«Это же какой-то беспредел, они же еще невиновные, зачем это надо?» – приводит слова сенатора издание «Ведомости». А подозреваемым у нас стать вообще ничего не стоит, добавила Мизулина.

Представлявший закон в Совфеде начальник договорно-правового департамента МВД Александр Авдейко напомнил, что, если подозреваемые оправданы, они могут потребовать удалить свои данные из базы.

Поправки действительно предусматривают право на реабилитацию – такой пункт был внесен по настоянию депутатов. Чтобы уничтожить данные ДНК, нужно подать заявление в орган внутренних дел, приложить к нему постановление суда. Аналогичное право получат и лица, подвергнутые административному аресту, в случае отмены постановления по делу о совершенном ими правонарушении.

Но процедура громоздкая, отметила Мизулина. Добиться реабилитации бывает очень непросто: и по уголовным, и по административным делам такие решения принимают крайне редко. Из этого следует, что на уничтожение своей биометрии смогут претендовать далеко не все лица, попавшие в базу.

Получение геномной информации и развитие на ее основе поисковых алгоритмов – несомненно, одно из наиболее перспективных направлений при раскрытии и расследовании преступлений. На это указывают сами криминалисты и адвокаты по уголовным делам.

Но, как и 14 лет назад при принятии закона о геномной регистрации, новелла вызывает много вопросов: является ли такая информация врачебной тайной, смогут ли сохранить базу данных неприкосновенной и, в конце концов, обеспечат ли образцам правильную транспортировку и хранение. А для этого нужны не только финансовые вложения, но и единая структура с отлаженной схемой работы.

Однако, несмотря на сомнения и дискуссии, Совет Федерации вслед за Госдумой одобрил поправки. 6 февраля документ подписал президент России. В тот же день закон был официально опубликован и вступит в силу по истечении трех месяцев.