Перечислять, что может королева Елизавета II, можно долго. Ее, например, нельзя судить, потому что она всегда права. Мало кто знает, что у Ее Величества есть личный поэт, которому платят… шерри. Она также может разом уволить все австралийское правительство и многое другое.
Великобритания – конституционная монархия. Никто не спорит с тем, что роль Елизаветы II как главы Великобритании носит в основном церемониальный характер. Британские монархи уже давно не правят королевством. Эти право и обязанность переданы королевским министрам во главе с премьер-министром. Однако это не значит, что Елизавета является свадебной генеральшей и что ее можно заменить, скажем, ее же восковой фигурой. При объявлении войны, принятии важных законов, подписании договоров и соглашений с другими государствами и во многих других случаях необходима ее подпись.
Британская королева обладает множеством прерогатив и привилегий, среди которых попадаются и довольно странные. Следует сразу оговориться, что все они были приняты давно и устарели. Однако британцы свято чтут традиции и историю и не отменяют их. Следовательно, они, несмотря на всю их бесполезность и бессмысленность, продолжают действовать и сейчас, в XXI веке.
Королеве Елизавете II, например, принадлежат все лебеди на Темзе, сообщается на сайте королевской семьи.
Традиция владения лебедями на Темзе очень древняя. Сегодня британцам ежегодно напоминают о ней клеймением лебедей, которое в течение пяти дней ежегодно проводится в городке Чертси, графство Суррей. Лебедей, принадлежащих королеве, а также ливрейной компании красильщиков и ливрейной компании виноделов, загоняют вверх по течению реки люди в старинной одежде на шести лодках, осматривают, окольцовывают и клеймят. Королевским лебедям ставят пять меток вдоль и поперек клюва, а компанейских метят двумя метками.
Клеймение нужно для определения поголовья лебедей на Темзе. Так что процедура носит не только церемониальный, но и вполне практический характер. Принадлежащих Елизавете лебедей внимательно осматривают и окольцовывают. На них также ставят индивидуальные номера. Занимаются клеймением лебедей сотрудники специального управления под руководством смотрителя королевских лебедей, человека, который разбирается в птицах в целом и в лебедях в частности. Обычно на эту должность назначают ученых. Нынешний смотритель, к примеру, является профессором орнитологии и работает на зоологическом факультете Оксфорда.
Одними лебедями «живое имущество» британских монархов не ограничивается. Королеве Елизавете также принадлежат все дельфины в британских территориальных водах.
Известные слова старинной песни «Правь, Британия, морями!» с полным правом можно дополнить фразой «и тем, что находится в них». Королям и королевам принадлежит немало морских животных, живущих в британских водах, из которых можно создать огромный океанариум. Формально Елизавета II владеет всеми осетрами, китами, дельфинами и многими другими морскими животными и рыбами, обитающими в британских водах на расстоянии до 5 километров от побережья островов. Морская живность принадлежит короне без малого 800 лет. Закон был принят в далеком 1324 году во время правления короля Эдуарда II. Поскольку старинный закон никто не отменял, технически он до сих пор действует. Формально все осетры, черепахи, дельфины и киты, выловленные в пятикилометровой зоне или выброшенные на берег королевства, считаются «королевскими». Конечно, королева своим правом не пользуется, но закон, несмотря на более чем солидный возраст, действует.
В 2004 году полиция завела дело против Роберта Дэйвиса, рыбака из Уэльса, поймавшего трехметрового осетра. По закону Роберт должен был сначала чисто символически предложить улов королеве Елизавете и только после ее формального отказа он мог делать с ним что угодно.
Дэйвис заявил, что звонил в Букингемский дворец и получил формальное разрешение. Очевидно, его слова подтвердились, потому что до суда дело не дошло. В случае признания виновным ему грозили бы штраф до 5 тыс. фунтов или шесть месяцев тюрьмы.
Через четыре года после этого громкого случая правительство Шотландии выпустило разъяснение «рыбного» закона. В нем говорится, что на основании этого закона власти могут претендовать на всех китов, выброшенных на берег, и рыбу, выловленную в прибрежных водах.
День рождения не раз в году и бочонок шерри
Большинство британцев королеву любяти поэтому относятся к ее прерогативамспокойно и с пониманием. Однако как минимум от одной из королевских привилегий не отказались бы многие из них. Речьидет об автолюбителях. Дело в том, что королева Елизавета II имеет право ездить подорогам королевства без водительскогоудостоверения. Вообще-то, удостоверениеу нее есть. Правда, у него давно истек срокдействия, потому что выписано оно былоболее семи десятилетий назад, когда Елизавета была еще принцессой. В годы Второй мировой войны она служила в территориальном ополчении и водила грузовикмедицинской службы. Она также являетсяединственной британкой, которая можетездить на машине без номеров.
Елизавета II – водитель с большим стажем.Конечно, в последние годы она предпочитает сидеть на сидении пассажира, но кое-какие навыки автомобилиста сохранила.К примеру, пишет лондонская Times, Ее Величество может и сейчас быстро заменитьсвечи зажигания.
В 1998 году Елизавета произвела сильное впечатление на покойного короля Саудовской Аравии Абдаллу, который тогда, правда, был еще наследным принцем,устроив ему автомобильную экскурсию покоролевскому поместью Балморал в Шотландии.
Вот как вспоминает ту экскурсию в SundayTimes бывший британский посол в Саудовской Аравии Шерард Купер-Коулс:≪Кронпринц Абдалла в предвкушении интересной экскурсии уселся на переднеесидение ≪лендровера≫, а его переводчиксел сзади. К удивлению Абдаллы, королева села за руль, включила зажиганиеи очень плавно тронулась с места…≫ Удивление аравийского принца объясняетсяочень просто: в Саудовской Аравии женщинам до сих пор не разрешается водитьавтомобили без присутствия мужчины.Естественно, Абдалла не привык, чтобыего возили женщины. К тому же королеваВеликобритании.
Экс-посол вспоминает, что нервозностьарабского кронпринца переросла в испуг,когда королева нажала педаль газа и довольно быстро поехала по узкой проселочной дороге. При этом она ни на секунду незакрывала рот и рассказывала гостю множество интересных подробностей об огромном поместье.
Через несколько минут Абдалла не выдержал и попросил через переводчика сбавитьскорость. Он поблагодарил Елизавету за то,что она помнит о госте, но попросил большевнимания уделять не ему, а дороге.
Наверняка, завидуют Елизавете и мигранты, потому что ей не нужно не только водительское удостоверение, но и британскийпаспорт, который так нелегко получитьи который, кстати, выпускается от ее имени. Отсутствие паспорта, впрочем, не мешает ей часто бывать за границей.
Дети, наверняка, завидуют Елизавете, потому что у нее, в отличие от них, не один,а два дня рождения. ≪Биологический≫день рождения Елизаветы II –21 апреля.Второй же, официальный, отмечается ееподданными в одну из июньских суббот.В этом году он выпал на 13‑е число. Одноиз объяснений двух дней рождения состоит в том, что Елизавета родилась не летом,а весной.
Оба дня рождения Ее Величества отмечаются, конечно, торжественно. В полдень21 апреля в Лондоне в честь Елизаветы IIгремят пушки. В Гайд-парке грохочет салют из 41 орудия, в Виндзорском парке – из 21, а в Тауэре –из 62. В 2006 году Елизавета отметила свой 80‑й день рожденияс народом: она вышла из Виндзорскогозамкаи пообщалась с простыми британцами и туристами.
Второй день рождения проходит в болееофициальной обстановке. Сначала королеву поздравляют родные и близкие, члены королевской семьи. Затем Виндзорывыходят на главный дворцовый балкони принимают участие в красочном парадеконной гвардии, который проходит в самомцентре Лондона, около Букингемскогодворца.
Наверняка, не только в британской столице,но и на всех Британских островах найдетсянемного жилых зданий с собственнымибанкоматами. Банкомат в подвалеБукингемского дворца установлен однимиз наиболее престижных и эксклюзивныхбританских банков – Coutts.
От простых смертных британцев ЕлизаветаII отличается не только собственным банкоматом,но и тем, что у нее есть личныйпоэт, который пишет для нее стихи и одыпо торжественным случаям. Это очень почетнаядолжность, которая высоко ценитсяв литературном мире. Королевского поэтакоролева выбирает сама. Главным критериемявляется его значимость и заслугиперед всем британским народом.
Для первого королевского поэта было установленожалованье – 200 фунтов стерлинговв год плюс бочонок желтого виноградноговина. Сейчас королевский поэт,вернее поэтесса, потому что эту должностьдо 2019 года занимает Кэрол Энн Даффи,получает бочонок шерри.
Королева Елизавета освобождена от уплатыналогов, но, несмотря на это, она платит.Ее величество начала добровольноплатить подоходный налог и налог на прибыльпочти четверть века назад, в 1992году, чтобы показать, что так же, как ееподданные, готова содержать государство.
Не только права, но и обязанности
У британской королевы много привилегий,но хватает и обязанностей. Одной изнаиболее важных является подписание законов.
Несмотря на то что роль Елизаветы в управлениигосударством в основном церемониальная,без ее согласия и подписи неможет вступить в силу ни один закон. Послепрохождения обеих палат парламентазаконы отправляются в Букингемский дворецна подпись Елизаветы. Эта процедураназывается ≪королевской санкцией≫.Британские монархи утверждают и подписываютвсе законы, предложенные правительствоми одобренные парламентом.Последний раз корона ≪завернула≫ законопроектдавно, три столетия назад. Кстати,сделала это в 1708 году тоже женщина– королева Анна.
≪Королевская санкция≫ отличается от ≪королевскогосогласия≫. Это обязательноесогласие королевы с законами, которыенепосредственно затрагивают интересыкороны. Например, необходимо предварительноесогласие королевы на рассмотрениезаконов об изменении налогообложениягерцогства Корнуоллского, главногоактива принца Уэльского, наследника короны.Без согласия монарха такой закон неможет даже попасть на обсуждение в парламент.
К королевскому согласию, вернее несогласию,Елизавета II прибегала в последниегоды неоднократно, как минимум 39 раз.Это означает, что, несмотря на всю церемониальностьи условности правления, монархв Великобритании может, по крайнеймере, отстаивать свои права.
Один из наиболее интересных случаев,когда Елизавета не дала своего согласия напредлагаемый закон, произошел в 1999году. Королева тогда не пропустила законо военных действиях против Ирака. Авторызакона хотели забрать право разрешатьнаносить военные удары по Ираку у короныи передать его парламенту.
Не менее важным правом короны являетсяправо производства в лорды. Этот титулпозволяет его владельцу заседать в верхнейпалате британского парламента – палателордов. Однако так же, как многимидругими королевскими прерогативами,этой она пользуется по представлению министров.
Кроме пэров, у королевы есть и рыцари.Конечно, сейчас они не скачут на коняхс копьями наперевес и не ухаживаютза благородными дамами, рассказываяим истории о схватках с драконами. Любопытно,что после посвящения в рыцариизвестный писатель Терри Пратчетт сделалсебе рыцарский меч из кусков метеорита.Так же, как лордов Елизавета посвящаеткаждого кандидата в рыцари лично. Списокрыцарей и дам составляется правительствоми представляется Елизавете наутверждение. Обычно рыцарский титулдаруется людям, имеющим особые заслугиперед британским народом во всех областяхдеятельности.
Британская королева не только посвящаетв рыцари и лорды, но и имеет право формироватьправительство. Она также многолет имела право распускать парламенти объявлять о проведении досрочных выборов,но в 2011 году был принят законо фиксированной дате роспуска парламента,который ее этого права лишал. Сейчасдля роспуска парламента до истеченияконституционного пятилетнего срока работыпри голосовании в палате общин необходимыдве трети голосов.
Несмотря на отмену права роспуска, королевапо-прежнему играет немаловажнуюроль в выборах. Например, именноона решает, кому поручить формированиеправительства.
В прошлом месяце это право могло привестик серьезным проблемам. Накануневсеобщих парламентских выборов в маеэтого года в один момент казалось, чтоконсерваторы, хотя и станут крупнейшейпо количеству мест партией в парламенте,но не смогут набрать большинства и такимобразом не смогут единолично сформироватьправительство.
С другой стороны, существовала возможностьтого, что большинство могут получитьлейбористы, которые вступят в коалициюс другими партиями. Если бы этопроизошло, королева бы оказалась междуСциллой и Харибдой: формально онабыла бы вынуждена попросить сформироватьправительство не победителей,а побежденных.
Еще одной важной обязанностью монархаявляется ежегодное открытие работыпарламента. Королева произносит речь,в которой рассказывает о планах правительства.Текст этого выступления готовитпремьер-министр.
Елизавете часто приходится следовать рекомендациямминистров, но во временасерьезного конституционного кризиса онаможет ими пренебречь и принять собственноерешение. Здесь, правда, многонеясного. В последние десятилетия такихострых кризисов и, естественно, прецедентовне было, поэтому не очень понятно,что считать ≪серьезным конституционнымкризисом≫. В любом случае возможностьсамоличного правления королевы сохраняется.
Елизавета II не может распустить британскийпарламент, но имеет право отправитьв отставку правительство Австралии в полномсоставе, потому что является главойэтого государства. В 1975 году генерал-губернаторАвстралии сэр Джон Керр, представлявшийЕлизавету на Зеленом континенте,в ответ на прекращение работыправительства из-за проблем с финансированиемотправил в отставку премьер-министра. Он тут же назначил нового главуправительства, который принял законо финансировании работы кабинета. Черезтри часа после этого Керр распустили весь парламент, после чего пришлосьпроводить досрочные выборы. Это былопервое и последнее в истории Австралиипрекращение работы правительства пофинансовым причинам.
Вдобавок к Британии и Австралии ЕлизаветаII также является главой государствана Антигуа и Барбуде, в Белизе, Канаде,на Багамах, Барбадосе, Ямайке, в Гренаде,Новой Зеландии, Папуа –Новой Гвинее, наСент-Китсе и Невисе, Сент-Люсии, Сент-Винсенте и Гренадинах, Соломоновыхостровах и Тувалу. Все они входят в Содружествонаций и раньше были британскимиколониями. Так же, как в СоединенномКоролевстве, роль главы в основном носитцеремониальный характер.
Естественно, британская королева возглавляети англиканскую церковь, которуюосновал Генрих VIII, отколовшийсяв XVI веке от Рима. Она официально именуетсязащитницей веры и верховным главойангликанской церкви. Елизавета имеетправо назначать епископов и архиепископов.Но и здесь так же, как с большинствомее прерогатив, королева действует по советуи рекомендациям премьер-министра,который в свою очередь консультируетсяс церковной комиссией.
Любопытным побочным следствием руководствацерковью является непременноеусловие, что монарх должен быть членомангликанской церкви. Католики и представителидругих религий занимать британскийтрон не могут. Если принц Чарльз,к примеру, обратится в ислам, то наследоватьтрон он не сможет.
Королева обязана раздавать деньги пожилымлюдям. Раздача великопостной милостынипроисходит в Лондоне или другомгороде королевства в великий или страстнойчетверг. Раздаются специально отчеканенныесеребряные монеты достоинствомв 1, 2, 3 и 4 пенса. Деньги эти являютсяплатежным средством, даже трех- и четырехпенсовики,но в обращении их не увидишь,потому что они являются редкимии ценными монетами.
Любопытно, что количество получателеймилостыни напрямую связано с возрастомЕлизаветы. В этом году, например, ей исполнилось89 лет. Поэтому в страстной четвергона раздала милостыню 89 пенсионерам.
Над законом
В Великобритании очень гордятся тем, что живут на родине демократии. Однако законы в королевстве, строго говоря, исполняются все же не всеми. Взять, к примеру, закон о свободе информации, принятый в 2000 году. Глава государства, в данном случае королева Елизавета II, и ее ближайшие родственники под его юрисдикцию не подпадают. Закон о свободном доступе к информации не распространяется на информацию о королеве и о королевской семье.
Правда, недавно было сделано исключение. Суд удовлетворил иск газеты Guardian к правительству. В мае по решению суда были опубликованы письма принца Чарльза министрам, так называемые «Записки черного паука».
Важной прерогативой королевы Елизаветы является ее юридическая неприкосновенность. Все судопроизводство в Соединённом Королевстве проводится от ее имени. Ее не только не могут судить, но и даже вызывать в суд в качестве свидетельницы.
Это означает, что, пусть и теоретически, монарх не может ни думать, ни действовать неправильно. Впрочем, сейчас некоторые юристы полагают, что юридическая неприкосновенность устарела и подлежит отмене.
Здесь имеется любопытная коллизия. С одной стороны, Елизавету II нельзя судить, против нее нельзя выдвигать обвинения. Но, с другой, она должна выполнять все законы королевства, когда действует как частное лицо, потому что в противном случае должна оказаться на скамье подсудимых. Если король или королева совершат преступление, то он или она должны уйти в отставку. В истории имеется как минимум один случай юридического преследования английского монарха. В XVII веке королю Карлу I после поражения в гражданской войне предъявили обвинение в государственной измене.
На суде Карл высокомерно заявил, что поскольку он король, никто в королевстве не может обвинить его в совершении преступления. Судьи с ним не согласились. Его признали виновным и казнили.
Звуки охотничьего рожка и французский флаг
У Елизаветы имеется также очень много совсем диковинных исторических привилегий, причины появления которых затерялись в глубине веков. К примеру, маркиз Эйлсбери, владелец Сейвернейк-фореста, должен трубить в охотничий рог, когда монарх проезжает через лес. Последний раз лес оглашали звуки рожка в честь короля в 1943 году.
Если король или королева проезжают мимо замка Кидвелли в Уэльсе, владелец замка должен предоставить охранника в полном вооружении. Когда монарх в последний раз воспользовался этим правом, неизвестно. Сейчас замок находится в плачевном состоянии, и в нем никто не живет. Это и множество других прав совершенно бесполезны. Елизавета, наверняка, о большинстве даже не знает. Конечно, есть и приятные привилегии, о существовании которых ей напоминают каждый год. Например, наследник первого герцога Веллингтонского должен дарить ей до обеда 19 июня в честь победы при Ватерлоо над Наполеоном французский трехцветный флаг.
Справка
Елизавета Александра Мария Виндзор больше известна как Елизавета II, королева Великобритании с 6 февраля 1952 года. Елизавета взошла на престол в 25-летнем возрасте после смерти отца, Георга VI. Возглавляет Британское Содружество наций и 15 независимых государств в разных частях земного шара. Является также главой англиканской церкви и вооруженных сил Великобритании. Второй по продолжительности пребывания на троне монарх как в истории Британии, так и на планете.
У Елизаветы трое сыновей и дочь. Наследником престола является старший сын, принц Чарльз.
1.0
63.34
