Аграрии предупредили о возможном сокращении урожайности и объёмов сельхозпроизводства в следующем году, если отрасли не хватит импортных семян. Такой сценарий может стать реальным в случае ввода Минсельхозом квот на их ввоз из-за рубежа. Российский зерновой союз обратился с письмом к президенту РФ Владимиру Путину. Обращение подписало сразу несколько организаций, в том числе производители картофеля и сои. Аграрный сектор напоминает: отечественный рынок во многом зависит от иностранных семян. В частности, в производстве сахарной свёклы используют 97% импортных посадочных материалов. В Минсельхозе уточнили, что вопрос по квотам обсуждается с другими ведомствами. Министерство готово принять решение, которое не создаст рисков для сельского хозяйства.
Минсельхоз, Минэкономразвития и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) получат право устанавливать квоты на ввоз импортных семян до конца 2022 года. Об этом сказано в проекте постановления правительства. Основной разработчик документа - Министерство сельского хозяйства. "Известия" ознакомились с ним. Речь идёт об иностранных семенах картофеля, пшеницы, кукурузы и других культур - Россия зависима от них. Минсельхоз уверен, что это приобретает новое значение в условиях новой реальности - недружественные страны постепенно ограничивают свой импорт в РФ, поэтому следует активнее развивать отечественное семеноводство.
Такой подход обеспечит продовольственную безопасность страны.
Зарубежные семена растений, которые ведомство указало в проекте, - образцы передовых мировых селекционных достижений. Они обеспечивают рентабельность отечественного производства. Об этом сказано в письме президенту РФ Владимиру Путину, его подписали представители Российского соевого союза, производители картофеля, зерна и овощей. Аграрии не согласились с подходом Минсельхоза. Производители попросили главу государства дать поручение министерствам сфокусировать усилия на развитии отечественной селекции и семеноводства.
Объединения пояснили: в производстве они используют в основном иностранные семена. Их доля по-прежнему высока и составляет около 55% для кукурузы, 65% - для картофеля, 73% - для подсолнечника, более 80% - для овощей и 97% - для сахарной свёклы. Иностранные компании разрабатывали семена по заказу российских производителей, то есть с учётом агроклиматических условий отечественных регионов. Если власти ограничат использование импортных семян, то отрасль может столкнуться с серьёзными последствиями, отметили союзы. Так, упадёт урожайность, сократятся объёмы производства плюс можно будет ждать санкционного воздействия на российский агроэкспорт.
Бизнес напомнил, что иностранные государства не запрещали импорт семян в Россию. Зарубежные поставщики - а это частные компании - продолжают работать в России. Они инвестируют в строительство семенных заводов и селекционных центров, заявляют, что готовы продолжать работу в стране. В такой ситуации "необдуманные действия по квотированию ввоза способны остановить иностранные инвестиции в отечественную селекцию", уверены авторы письма.
"Известия" направили запрос в администрацию президента. В пресс-службе правительства редакции рекомендовали обратиться в Минсельхоз. В Минэкономразвития и ФАС не ответили на вопросы.
Квоты можно использовать для того, чтобы снизить зависимость от импортных семенных материалов, сказали "Известиям" в Минсельхозе. Сейчас ведомство обсуждает с другими министерствами использование этого механизма.
- При этом при его разработке будет применяться взвешенный подход, исключающий риски для сельского хозяйства. Квоты планируют вводить поступательно и в отношении тех культур, по которым существует достаточно высокий уровень самообеспеченности, - уточнили в ведомстве. - Следует отметить, что в России идёт планомерная работа по импортозамещению семян и посадочного материала. Для создания конкурентоспособных сортов и гибридов, а также производства семян высших категорий утверждена Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы.
Сделать более точные оценки, насколько снизится урожайность, сейчас сложно: власти не обозначили размер квот, культуры, на которые они будут распространяться и в течение какого времени, пояснил "Известиям" вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут.
- В этой ситуации также неясно, какие конкретно семена признают импортными. Например, в России локализованы заводы иностранных компаний - попадёт ли их продукция под квоты, рынок ещё не понимает, -добавил он. - Производители уверены, что если часть продукции исчезнет с рынка, конкуренция между компаниями сократится, а это может сказаться на ценах. Более того, аграрии ориентировали свои технологические процессы на импортные семена, с их учётом покупали и средства против вредителей и удобрения.
В России есть свои семена, поэтому заместить импортную продукцию не составит труда, сказал "Известиям" директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. Другой вопрос в том, что отечественные зерна имеют меньшую продуктивность, практически в два раза. А это значит, что занятость работников в сельском хозяйстве может вырасти с сегодняшних 6 до 8-9%. Для сравнения: в развитых странах в сельском хозяйстве занято 2-2,5% населения.