Проверка связей
Рейтинг:
Голосуй за статью.
0
Автор: Екатерина Постникова, Алексей Забродин, Дмитрий Лару. Известия
Ключевой темой первых телефонных переговоров Путина и Байдена стал договор, разрушенный при Трампе
Продление Договора СНВ-3 поможет России и США договориться о дальнейшем контроле над вооружениями, однако принципиально двусторонних отношений этот шаг не улучшит. К такому выводу пришли опрошенные "Известиями" эксперты, комментируя первый телефонный разговор президентов Владимира Путина и Джо Байдена, состоявшийся 26 января. По оценке политологов, состав новой американской администрации указывает на то, что нового подхода к взаимодействию с Москвой в Вашингтоне вырабатывать не готовы.
Первый телефонный разговор президентов РФ и США Владимира Путина и Джо Байдена состоялся по инициативе американской стороны - глава Белого дома позвонил своему российскому коллеге во второй половине дня 26 января.
По информации, приведённой на сайте Кремля, политики обсудили ряд международных вопросов - односторонний выход США из Договора по открытому небу (ДОН), сохранение иранской ядерной сделки, украинский кризис, а также российскую инициативу о проведении саммита постоянных членов Совбеза ООН. Также были затронуты вопросы сотрудничества в борьбе с пандемией коронавируса и торгово-экономического взаимодействия.
Как отметил Владимир Путин, "нормализация отношений между Россией и США отвечала бы интересам обеих стран и - с учётом их особой ответственности за поддержание безопасности и стабильности в мире - всего международного сообщества".
В Кремле отметили, что беседа двух лидеров была деловой и откровенной.
Параллельно с этим в Белом доме представили несколько иной расклад тем беседы: по версии американской стороны, президенты обсудили ситуацию вокруг Алексея Навального, который был арестован после своего возвращения из Германии в Россию. По данным Вашингтона, Джо Байден также поднял вопрос о вмешательстве в выборы в США и затронул проблему недавней масштабной хакерской атаки, которой подверглись правительственные ведомства Штатов.
По оценкам экспертов, несмотря на довольно обширный перечень тем разговора Владимира Путина и Джо Байдена, говорить о сформировавшемся подходе новой американской администрации к России пока рано.
- Только что утвердили госсекретаря Энтони Блинкена. Им ещё предстоит разрабатывать повестку дня при участии различных мозговых центров и так далее. Нужно обновить кадровый состав, продумать, кто за что будет отвечать на местах. Это займёт время, - пояснил "Известиям" глава вашингтонского Центра глобальных интересов Николай Злобин. - То, что Байден попросил остаться на посту действующего посла США в России Джона Салливана, говорит о том, что сегодня американцы не готовы предлагать новую политику в отношении Москвы. Новые подходы появятся не раньше поздней весны. Сегодня мы будем наблюдать лишь отдельные эпизоды, к которым не стоит относиться слишком серьёзно.
БЕЗ ПРЕДУСЛОВИИ
Одной из ключевых тем разговора стало положение Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). 26 января Россия и США обменялись дипломатическими нотами о его продлении. В последующем за этим разговоре Владимир Путин и Джо Байден "выразили удовлетворение" в связи с этим шагом.
По информации Кремля, стороны завершат все необходимые процедуры в ближайшие дни. Учитывая, что в конгрессе США ратификации этого решения не требуется, речь идёт о российской стороне - одобрить продление должно Федеральное собрание и, судя по сообщению, оно сделает это в ускоренном порядке, до истечения срока договора 5 февраля. Уже на ближайшем заседании - 27 января - Совет Федерации и Госдума рассмотрят вопрос пролонгации Договора СНВ-3.
Продление произойдёт в соответствии с требованиями, на которых настаивала Москва, - на максимальный срок в пять лет и без предварительных условий. С администрацией Дональда Трампа об этом договориться не удалось - не помогли даже уступки с российской стороны (например, продление действия документа на год с заморозкой на это время ядерных арсеналов).
- Администрация Джо Байдена уверена в том, что пролонгация СНВ-3 в его нынешнем виде на пять лет без предусловий отвечает американским интересам, - сказал "Известиям" эксперт клуба "Валдай" Ричард Вайц. - Сам договор предусматривает продление, и российская сторона выступила с таким предложением. Для новой американской администрации это был самый простой шаг - если в документ не внесены поправки, то решение о его пролонгации президент может принять без одобрения конгресса. Во время избирательной кампании Джо Байден неоднократно говорил о намерении продлить документ. Он это делал в том числе и для того, чтобы показать отличие от Дональда Трампа, который методично выходил из международных соглашений, включая те, которые были заключены в интересах безопасности США, считает глава Американского университета в Москве Эдуард Лозанский.
- Большинство европейских союзников, включая генсека НАТО, также выступали за сохранение этого договора, и Байден стремится восстановить контакты с ними, нарушенные за предыдущие четыре года, - пояснил "Известиям" эксперт. - Новая гонка вооружений будет стоить больших денег - учитывая непрерывно растущий госдолг США, который достиг астрономических$28 трлн, американский бюджет её может не выдержать.
При этом, по оценке аналитиков, толчка для улучшения российско-американских отношений продление СНВ-3 не даст - сохранение этого договора воспринимается командой Джо Байдена как вопрос военной безопасности США и часть глобальной системы стратегической стабильности, а не один из аспектов двусторонней повестки.
- Нынешняя администрация считает, что этот договор сегодня выгоден США. И, думаю, это так и есть, - сказал "Известиям" Николай Злобин. - Я думаю, Россия могла бы выторговать и дополнительные преимущества при продлении договора. Например, выдвинуть условия, связанные, например, с Украиной, а главное - с "Северным потоком-2". Американские системы ПРО, к слову, тоже находятся вне договора.
Договор о СНВ будет продлён до 5 февраля 2026 года. До этого срока стороны должны договориться о том, как будет выстраиваться система контроля над вооружениями дальше.
Справка "Известий"
В апреле 2010 года в Праге президенты России и США Дмитрий Медведев и Барак Обама подписали Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). Он заменил собой Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов (СНП), подписанный в 2002 году в Москве. Срок действия СНВ-3 истекает 5 февраля 2021 года, после этого его можно продлить ещё на пять лет.
Россия и США договорились о пролонгации Договора о сокращении стратегических ядерных вооружений на 5 лет
Коментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.