Всем регионам России разрешат вводить туристический сбор и самостоятельно устанавливать его размер. Как выяснили "Известия", соответствующий законопроект депутатов "Единой России" и "Новых людей" Госдума может принять уже в марте. В правительстве сообщили, что сейчас готовят официальный отзыв на эту инициативу. Эксперты и политики расходятся во мнении по поводу целесообразности такой меры - одни считают, что она необходима для развития туристической инфраструктуры, другие предупреждают: сбор может привести к удорожанию путёвок и отпугнуть граждан от поездок.
По информации "Известий", Госдума в марте может рассмотреть в первом чтении законопроект "О туристическом сборе и внесении изменения в закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ"". Предлагается разрешить всем регионам самостоятельно вводить туристический сбор, а также устанавливать его размер.
- Мы внесли этот законопроект ещё летом прошлого года - после того, как на комитете обсудили продление эксперимента по курортному сбору. Тогда мы поняли, что это успешная практика, которую нужно распространять на другие субъекты, - пояснил "Известиям" один из авторов инициативы, депутат от ЕР Андрей Марков.
Разработанный законопроект парламентарии направили на отзыв в регионы.
- Две трети субъектов его поддержали. Кроме того, осенью прошлого года состоялось заседание Госсовета, после которого Владимир Путин дал поручение такой законопроект внести в Госдуму. Несмотря на продление эксперимента по курортному сбору, многие регионы считают важным такое право, а собранные деньги они могли бы направлять на развитие туристической инфраструктуры, - рассказал парламентарий.
В пояснительной записке к законопроекту приводятся финансовые итоги эксперимента. В частности, за 2018-2021 годы в Алтайском крае было собрано 115,6 млн рублей, в Краснодарском крае - 538,1 млн, в Ставропольском крае - 904,5 млн. При этом, как отмечают в нижней палате, размер курортного сбора на тот момент составлял не более 50 рублей в сутки с человека.
В законопроекте предлагается сделать величину сбора не менее 100 рублей в сутки. При этом платить его должны будут только достигшие совершеннолетия граждане. К числу тех, кто будет освобождён от сбора, авторы относят 19 льготных категорий россиян. К ним, например, относятся инвалиды, спортсмены, участники ВОВ, а также больные туберкулёзом граждане.
"По информации субъектов РФ, участвующих в эксперименте, взимание курортного сбора не вызывает негативного общественного резонанса со стороны туристов, поскольку его взимание способствует развитию туристической инфраструктуры, а следовательно, и повышению качества отдыха, тем самым привлекая дополнительные туристические потоки в регионы", - подчёркивается в пояснительной записке.
В пресс-службе правительства "Известиям" сообщили, что в настоящее время готовят официальный отзыв на инициативу.
Власти регионов и представители туротрасли оценивают ситуацию с введением курортного сбора по всей России по-разному. Так, спикер думы Астраханской области Игорь Мартынов сообщил "Известиям", что в регионе законопроект поддерживают и дали на него положительный отзыв.
- Туристы приезжают к нам отдыхать не на пустое место. Они пользуются всей инфраструктурой региона, в том числе автомобильными дорогами, местами общего пользования, услугами по утилизации мусора, - добавил политик.
По его словам, деньги в виде туристического сбора должны тратиться целевым образом - на обновление и восстановление инфраструктуры. Руководитель пресс-службы правительства Калининградской области Дмитрий Лысков подтвердил "Известиям", что законопроект поступал на рассмотрение в регион.
- Если он будет принят Госдумой, то, конечно, мы будем эти нормы реализовывать и найдём, на что потратить средства, собранные в качестве курортного сбора, - пояснил он.
А вот вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин к инициативе относится с долей скепсиса.
- Для туристов и туристических компаний важно понимать, на что будут тратиться эти средства, насколько это будет эффективно. Но в любом случае это приведёт к повышению цен на отдых, - считает он.
При этом Дмитрий Горин отметил: введение туристического сбора - это общемировая практика, которая ставит своей целью улучшение туристической инфраструктуры и развитие новых маршрутов.
- Но лично я исхожу из того, что излишняя финансовая нагрузка не должна ложиться на плечи граждан и приводить к меньшей доступности отдыха. Надо просто понимать, сколько будет составлять этот сбор. Если по путёвке на две недели едет отдыхать семья из четырёх человек, то сколько она заплатит? - задаётся вопросом представитель туриндустрии.
В условиях, когда нужно развивать внутренний туризм, подобные сборы могут привести к обратной реакции со стороны населения, подытожил эксперт.