В России в пять раз увеличат штраф за незаконный сбор биометрии. Законопроект об административном наказании за размещение таких данных в единой биометрической системе (ЕБС) без согласия граждан получил поддержку кабмина, выяснили "Известия". Банковских сотрудников, занимающихся сбором биометрических данных, будут штрафовать за незаконное получение информации на 100 тыс. рублей и более. А самим банкам за повторное нарушение грозит штраф до 1,5 млн рублей. Рассматривать дела о нарушениях будет ЦБ. В Минцифры инициативу назвали превентивной мерой.
Госдума до конца мая может принять в первом чтении законопроект с поправками к КоАП, которыми ужесточается наказание за незаконный сбор и обработку биометрических данных без согласия граждан, рассказал "Известиям" источник в нижней палате парламента. Законопроект был внесён в Госдуму спикером нижней палаты Вячеславом Володиным и лидерами всех думских фракций.
Сейчас, согласно КоАП, действует ответственность за незаконную обработку персональных данных. Предусмотрены штрафы для должностных лиц в размере 20-40 тыс. рублей, для юрлиц 30-150 тыс. Новые нормы предполагают ужесточение наказания - штрафы вырастут в пять раз и более. Так, для должностных лиц - до 100-200 тыс. рублей, для юрлиц - до 300-700 тыс.
Если нарушение будет совершено повторно, должностные лица должны будут заплатить от 300 до 500 тыс. рублей, индивидуальные предприниматели - до 1 млн, юрлица - от 1 до 1,5 млн рублей.
Кроме того, предлагается наказание за несогласованное размещение биометрических персональных данных в ЕБС. В настоящий момент ответственности за это не предусмотрено. Но должностных и юрлиц могут наказать за сбор и обработку данных без согласия гражданина.
"Правительство РФ поддерживает законопроект при условии его доработки с учётом замечаний", - говорится в отзыве на документ, который имеется в распоряжении "Известий".
Кабмин предлагает авторам ввести отдельную административную статью (13.11.2 КоАП) за такие нарушения для сотрудников кредитных организаций, так как именно они зачастую и собирают биометрические данные граждан.
В правительстве предлагают наделить полномочиями по рассмотрению дел о таких нарушениях должностных лиц Банка России.
"Известия" направили запрос в правительство с просьбой пояснить цель передачи полномочий по наказанию ЦБ, а также актуальность появления отдельной административной статьи для банковских работников. Пресс-служба кабмина рекомендовала обратиться в Минюст и Минцифры России.
- Минцифры поддерживает установление административной ответственности за нарушение закона при размещении биометрии в ЕБС уполномоченными лицами, в том числе кредитными организациями, - сообщили "Известиям" в пресс-службе министерства.
Там отметили, что биометрические данные стали для граждан особо чувствительной темой, в последнее время их использование расширяется, поэтому им необходима повышенная правовая защита.
- Данная инициатива является превентивной мерой, направленной на предупреждение возможных правонарушений. Безопасность данных в ЕБС обеспечивается по самым высоким требованиям, что позволяет противодействовать любым утечкам, - пояснили в пресс-службе.
В декабре прошлого года глава Минцифры Максут Шадаев заявил в Госдуме, что порядка 70 млн россиян уже сдали свои биометрические данные.
- Поэтому нам кажется очень важным именно в ближайшее время обеспечить сохранность образцов биометрических данных, - сказал министр.
При этом он отметил, что условия хранения биометрической информации оставляют желать лучшего, учитывая в том числе периодические утечки персональных данных.
В ЦБ сообщили "Известиям", что принимают участие в согласовании законопроекта и рассматривают возможность получить полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях в отношении должностных лиц банков (по выделенной части статьи 13.112 КоАП). При этом в регуляторе добавили, что не комментируют свои надзорные действия.
"Известия" направили запросы крупнейшим российским банкам. В "Дом.РФ" поддерживают инициативу наделения Центробанка такими функциями. Это будет логичным шагом, способствующим защите интересов населения, подчеркнул директор подразделения "Управление продажами" банка Кирилл Варенцов. Он добавил, что ЦБ сейчас наделён аналогичными полномочиями в отношении банков, нарушающих закон о кредитных условиях.
Процессы функционирования ЕБС, внедрённые ЦБ, абсолютно безопасны, уверен управляющий директор центра цифрового развития каналов взаимодействия с клиентами УБРиР Денис Тур.
- Биометрические образцы хранятся не в коммерческих организациях, а на стороне ЕБС в обезличенной форме и отдельно от персональных данных, зарегистрированных в ЕСИА. Обмен данными между коммерческими банками и государственными информационными системами (ЕБС и ЕСИА) осуществляется по защищенным каналам связи с использованием уникальных идентификаторов. Поэтому возможность злоупотребления биометрическими данными в банках полностью исключается, - считает он.