ТОП 10 лучших статей российской прессы за
Окт. 25, 2019

Выпадающие доходы бюджета от предоставления этих льгот «Восток Ойл» оцениваются в 60–70 млрд руб. в год, сообщил Юрий Трутнев, пояснив, что это потери при цене нефти в $60 за баррель. «По сути, здесь может идти речь об изменении цены отсечения, и финансирование в этой части пойдет с учетом наполнения Фонда национального благосостояния»,— отметил он.

По данным “Ъ”, речь идет о том, что льготы начнут действовать только тогда, когда цена нефти превысит уровень, заложенный в бюджетном правиле ($42,4 за баррель в 2020 году).

Все нефтяные доходы сверх этой цены идут в ФНБ — соответственно, льготы будут уменьшать отчисления в фонд, а не базовые доходы бюджета (см. “Ъ” от 14 октября).

На использовании НДД для новых месторождений в Арктике вместо предоставления новых налоговых льгот настаивал Минфин. При этом глава «Роснефти» Игорь Сечин просил президента Владимира Путина о льготах на общую сумму 2,6 трлн руб. за 30 лет. Исходя из оценок господина Трутнева по выпадающим доходам бюджета, итоговый размер может быть немногим меньше — 2,1 трлн руб. «У нас доходность проектов без применения льгот находится в коридоре от 10 до 14%, с их применением — 20–22%»,— сообщил вице-премьер. По его словам, «Роснефть» согласна с применением НДД, так как неважно, в какой форме предоставляется льгота, главное — снижение объема выплачиваемых налогов. В «Роснефти» не предоставили комментарий.

Также, рассказал вице-премьер, льготы получат проекты разработки новых шельфовых месторождений в Арктике, а также проекты по производству сжиженного газа и нефтегазохимии. Шельфовые месторождения смогут в течение 15 лет платить НДПИ по ставке в 5% от базовой с момента достижения выработанности в 1%. В «Газпром нефти» заявили, что получение льгот позволит начать работу по пяти шельфовым проектам.

Что касается производства СПГ, то такие проекты (в частности, «Арктик СПГ-3» НОВАТЭКа) смогут рассчитывать на нулевой НДПИ на газ в течение 12 лет с момента поставки первой партии СПГ, а также региональные налоговые льготы. В целом это тот уровень льгот, который уже применяется для проектов НОВАТЭКа на Ямале. В то же время чиновник неожиданно сообщил о двух новых крупных газохимических проектах в Арктике. Так, по его словам, «Газпром нефть» планирует запустить производство этанола, полиэтилена, полипропилена стоимостью 1,1 трлн руб., а ЛУКОЙЛ в Обской губе собирается построить производство метанола, этана и СУГ на 610 млрд руб. Гарантий создания этих мощностей нет, сообщил господин Трутнев. Но, отметил он, государство ничего не теряет в случае, если проекты не будут реализованы. «В случае если они не стартуют, соответствующие льготы просто не будут предоставлены»,— отметил он. В компаниях комментарии не предоставили.

Директор по консалтингу в сфере госрегулирования ТЭК Vygon Consulting Дарья Козлова напоминает, что в Арктике сосредоточено 25% запасов нефти и порядка 65% газа, поэтому от развития региона, в том числе с точки зрения инфраструктуры, напрямую зависит потенциал двух ключевых отраслей экономики. В целом расширение периметра НДД на арктические проекты — правильное решение, считает эксперт.

Собеседники “Ъ” на рынке отмечают, что получение льгот было необходимым условием привлечения в проект «Восток Ойл» иностранных инвесторов — такие обсуждения сейчас идут с индийскими компаниями.

Глава BP Роберт Дадли 24 октября уже заявил, что не исключает участия в «Восток Ойл» совместной компании BP и «Роснефти» «Ермак» с ее Байкаловским месторождением на севере Красноярского края.