Центробанк уточнил подход к формированию черного списка банкиров. Теперь в перечень попадают лишь те, кому запрещено работать по профессии. Это финансисты, чью репутацию регулятор признает неудовлетворительной. Таких к середине декабря набралось без малого пять тысяч, рассказали "Известиям" в Центробанке. С начала следующего года "волчий билет" получат не только банкиры, но и все неблагонадежные финансисты. Они пожизненно не смогут работать в любой компании финансового сектора.
Банк России ведет специальную базу данных. В нее попадает информация о лицах с деловой репутацией, не соответствующей требованиям закона "О банках и банковской деятельности". Сейчас им запрещается в течение пяти лет работать в отрасли.
К середине декабря этого года в черный список попали 4818 лиц. Об этом "Известиям" сообщили в пресс-службе регулятора. Речь идет о владельцах и руководителях банков, которые не смогли удержать свои кредитные организации на плаву. В ЦБ отказались сообщить, попали ли в этот список собственники и топ-менеджеры банка "ФК Открытие", Бинбанка и Промсвязьбанка. Все три во второй половине этого года отправились на санацию.
Еще в октябре в список неблагонадежных входили 6942 банкира. Но запрет на работу по профессии был только у 5014, которые довели свои кредитные организации до краха. С начала 2017 года регулятор исключил из базы 283 человека - это те, кто уже отбыл в ней пятилетний срок и теперь может вернуться в банковскую систему, уточнили в ЦБ. Почти две тысячи человек - это лица, чьи деяния не привели к отзыву лицензии или санации банка. Но способствовали нанесению ущерба его финансовому положению или нарушениям законов и нормативных актов Банка России.
Последних в Центробанке уже не относят к злостным нарушителям и не выдают им "волчий билет". Это связано с тем, что в июле были приняты поправки в закон "О банках и банковской деятельности", уточняющие требования к деловой репутации банкиров, пояснил "Известиям" источник, близкий к регулятору. С 28 января 2018 года те, кто довел банк до краха или санации, будут получать пожизненный "волчий билет".
С этого же времени черный список расширится - в него попадут не только проштрафившиеся банкиры, но и владельцы и топ-менеджеры страховых компаний, негосударственных пенсионных фондов (НПФ), микрофинансовых организаций, управляющих компаний и паевых инвестиционных фондов. Их руководителям также пожизненно запретят работать в финансовой системе России.
Больший охват недобросовестных финансистов - это способ борьбы регулятора с "кочевниками" из разных сегментов финансового рынка, наносящими ущерб компаниям, пояснили в ЦБ. Уточнения требований к репутации подразумевают так называемый кросс-секторальный подход.
- Несоответствие указанным требованиям применительно к одной организации влечет за собой признание лица не соответствующим требованиям применительно к другой организации, - разъяснили в Центробанке. На вопрос, насколько черный список расширится с начала следующего года, в регуляторе не ответили.
В топ-30 банков, опрошенных "Известиями", отказались комментировать новые подходы к формированию базы недобросовестных финансистов.
Раньше квалифицирующие признаки добросовестного банкира были менее точны. Теперь же они четко прописаны на уровне закона, равно как и наказание за нарушение правил игры, отметил президент Ассоциации российских банков(АРБ) Гарегин Тосунян.
- Можно человека клеймить, только если есть конкретные факты, а не на основании одних подозрений. Разберитесь с ними и только потом включайте человека в черный список, - отметил Тосунян. - Но человек должен блюсти деловую репутацию, в каком бы из сегментов рынка он ни работал.
Меры ЦБ - очередной шаг в плане обеления рынка финансовых услуг и ужесточения ответственности собственников и топ-менеджмента компаний, добавил президент Ассоциации НПФ Сергей Беляков.
- На рынке НПФ этот процесс идет параллельно с планами о введении фидуциарной ответственности (перед гражданами. - "Известия") и вознаграждения за управление. Это, с одной стороны, усилит ответственность, с другой - будет мотивировать работать на результат, - отметил глава АНПФ.
Расширение черного списка - это способ оздоровить финансовую систему. Также это повысит доверие населения к ней. Появляется больше гарантий, что неудачливые финансисты не будут иметь даже возможности навредить компаниям и их клиентам.