ТОП 10 лучших статей российской прессы за
Oct. 17, 2016

Теперь же список случаев, когда военнослужащий срочной службы может подписать краткосрочный контракт, расширился. Правительство дополняет его «пресечением международной террористической деятельности за пределами территории России» и участием в походах кораблей. Кроме того, изменяется и срок заключения краткосрочного контракта. Если раньше военнослужащие запаса и заканчивающие службу срочники могли подписать контракт на срок от шести месяцев до года, то теперь из закона исчезнет минимальный порог в шесть месяцев.

Появление в списке чрезвычайных обстоятельств операций по «поддержанию мира и борьбе с террористическими и экстремистскими организациями» объясняется «изменением военно-политической обстановки».

В документе также приводятся данные мониторинга деятельности пунктов отбора на военную службу по контракту, согласно которым из общего числа граждан, обратившихся по вопросу поступления на военную службу по контракту, около 20% хотели бы заключить контракты на более короткие сроки для участия в конкретных мероприятиях или операциях.

Краткосрочные контракты для моряков появятся, из-за того что матросы срочной службы служат на кораблях в среднем около полугода, и если судно находится в длительном плавании, то зачастую срок увольнения наступает в период самого похода. Теперь же появится возможность заключить контракт до конца плавания.
Принятие закона поможет быстро укомплектовать воинские части и подразделения, в том числе сводные и нештатные, контрактниками, а также повысить их боеспособность, говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Правительство также предлагает расширить определение военнослужащего. Теперь этот статус получат также принимающие участие в «деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности» либо пресечению международной террористической деятельности за пределами России.

Опрошенные РБК военные эксперты связывают появление этого законопроекта с необходимостью легализации деятельности сотрудников частных военных компаний в Сирии. «Безусловно, законопроект может представить возможность для наемников ЧВК Вагнера оформить свою работу чисто», — считает заместитель директора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин. По его словам, законопроект — это попытка легализовать и упростить деятельность отряда Вагнера, который, по данным РБК, участвует в военном конфликте на территории Сирийской Арабской Республики.

Группа Вагнера, или ЧВК (частная военная компания) Вагнера, — неформальная группировка, состоящая из 2,5 тыс. бойцов, большинство из них бывшие российские военные. По подсчетам РБК, проект поддержки группы Вагнера обошелся государству и «высокопоставленным бизнесменам» в сумму от 5,1 млрд до 10,3 млрд руб. Группировка активно использует инфраструктуру российского военного ведомства, а также, по данным источников РБК, оружие и снаряжение.

По мнению профессора кафедры международного права МГИМО Дмитрия Лабина, подобный закон сможет не только обосновать статус ЧВК Вагнера в рамках международного права, но и создать правовую базу для появления подобных структур. «Появится основание для создания чего-то похожего на французский иностранный легион, где военнослужащие выполняют задачи в расчете на гражданство, вознаграждение или иные блага», — считает эксперт.

С такими выводами не согласен первый заместитель главы комитета Совфеда по обороне и безопасности Франц Клинцевич. Он считает, что законопроект направлен на решение краткосрочных задач за пределами страны. «Может возникнуть необходимость в подразделении, которое просуществует восемь-девять месяцев и будет охранять военные базы за рубежом, заниматься строительством и подготовкой», — рассказал Клинцевич РБК. Сенатор отмечает, что в такие подразделения смогут вступить люди, которые уже завершили службу в рядах вооруженных сил. Клинцевич уточнил, что не знает ничего о группе Вагнера и не связывает законопроект с деятельностью группировки.