Пока ДНР и ЛНР не откажутся от контроля над предприятиями украинской юрисдикции, Киев будет сохранять блокаду Донбасса. Главным пострадавшим стал Ринат Ахметов, который лишился не только активов, но и рычагов влияния на Киев и Москву.
Решение Киева С 15 марта Совет национальной безопасности и обороны Украины полностью прекратил транспортное железнодорожное и автомобильное сообщение с неподконтрольными Киеву территориями Донецкой и Луганской областей. В заседании совета принял участие президент Украины Петр Порошенко, который поддержал решение СНБО. Министр внутренних дел Арсен Аваков на заседании отметил, что транспортная блокада не коснется личного автотранспорта украинцев, желающих попасть на неподконтрольную территорию, а также гуманитарных грузов. «Колбасу в сумках для семьи» глава МВД пообещал не трогать, подчеркнув, что речь идет лишь о поставках любых промышленных товаров. Однако даже пассажирские автобусы, следующие на контролируемую самопровозглашенными ДНР и ЛНР территорию, будут подлежать «спецпроверке», уточнил советник министра Зорян Шкиряк.
Порошенко заявил, что Украина была вынуждена ввести блокаду в ответ на действия России, которая признала документы так называемых ДНР и ЛНР, а позже произошел захват украинских предприятий, которые работали в правовом поле Украины. «После захвата этих предприятий мы не можем иметь никаких торговых отношений с этими «конфискованными» предприятиями. Мы не позволим никакой их деятельности», — заявил Порошенко.
По его мнению, эти действия России должны стать основанием для усиления международных санкций против нее. Блокада, указал он, может быть снята, когда предприятия будут возвращены под контроль украинских собственников. Решение о введении внешнего управления на украинских предприятиях с 1 марта приняли главы самопровозглашенных ДНР и ЛНР. Свое решение они объясняли тем, что ранее украинские радикалы заблокировали железнодорожное сообщение и доставка грузов с предприятий на Украину стала невозможна. Представители российских властей не раз подчеркивали, что Москва не имеет отношения к решению глав ДНР и ЛНР.
Источник РБК, близкий к руководству одной из фракций украинского парламента, говорит, что официальная поддержка СНБО — решение весьма формальное. «После того как отдельные добровольческие батальоны и депутаты ввели в феврале блокаду, в администрации президента фактически закрыли на нее глаза, а Министерство обороны Украины дало негласное распоряжение не препятствовать желанию военнослужащих взять «отпуск» и отправиться блокировать Донбасс», — рассказал он.
Порошенко на заседании признал, что «действия наших блокадников влетят Украине в копеечку». Счета он пообещал выставить не только самопровозглашенным «республиканцам», но и партиям «Самопомощь», «Батькивщина» и другим зачинщикам и промоутерам блокады.
Радикалы начали блокировать дороги в начале года, однако власти им не препятствовали, опасаясь ответных действий, объясняли ранее РБК украинские эксперты. Поддержав решение о блокаде в среду, Порошенко вышел из ситуации победителем: он усилил свои позиции и снял внутриполитическое напряжение, говорит украинский политолог Вадим Карасев. На принятие президентом решения оказали влияние председатель СНБО Александр Турчинов и министр Арсен Аваков. Они показали президенту, что он не может в одиночку контролировать радикалов, однако, поддержав блокаду, он усилился, согласен другой украинский эксперт — Анатолий Октисюк.
Ахметов теряет контроль
Главный пострадавший в этой истории пока — предприниматель Ринат Ахметов. 15 марта принадлежащая ему группа СКМ (в которую входят компании ДТЭК и «Метинвест») заявила о полной потере контроля над своими активами на территории ДНР и ЛНР. Как подчеркнули в компании, группа СКМ неоднократно заявляла, что считает абсолютно неприемлемым требование о перерегистрации своих предприятий и уплате налогов самопровозглашенным ДНР и ЛНР.
Ахметов не был готов к такому развитию событий, рассказывал ранее РБК руководитель одного из предприятий группы СКМ. По словам собеседника издания, до последнего момента была надежда, что президент Петр Порошенко сможет разрешить ситуацию с торговой блокадой бойцами украинских добровольческих формирований и снять ее. «На протяжении трех лет наши предприятия на НКТ вопреки всем сложностям работали исключительно в рамках украинского законодательства, оставаясь связующим звеном между контролируемой и неконтролируемой территориями Украины», — говорится в заявлении СКМ.
Заявление СКМ — подтверждение того, что кризис нанес бизнесу Ахметова сильнейший удар, его империи в Донбассе пришел конец, говорит эксперт Анатолий Октисюк. Лишившись активов на территориях ЛНР и ДНР, он теряет влияние в Киеве, в Донбассе и Москве, указывает Октисюк. Влияние Ахметова значительно сократилось, хотя у него остается бизнес на Украине, говорит Карасев. До решения о введении внешнего управления и блокады сохранялся «совместный мир»: Ахметов продолжал получать прибыль от работающих в Донбассе предприятий, работники на них получали зарплату, у Москвы не было проблем с обеспечением людей в Донбассе, говорит украинский политолог Михаил Погребинский. Как будет теперь разворачиваться ситуация в Донбассе, по его словам, предсказать сложно. Не стоит исключать того, что в итоге все же будет найдено решение, устраивающее Ахметова, Киев, самопровозглашенные республики и Москву, обращает внимание Карасев.
Донбасс и минские соглашения на разрыв Решение СНБО было принято в день очередного заседания контактной группы по Украине в Минске. И российская, и украинская стороны на встрече обвинили друг друга фактически в полном срыве переговорного процесса. Власть в Киеве оказалась «радикальнее самих радикалов», сообщил журналистам представитель России в группе Борис Грызлов. «На этом фоне остается все меньше людей, способных верить в то, что киевские власти всерьез готовы исполнять минские соглашения», — отметил он.
Указ президента России о признании документов, выданных нелегитимными властями отдельных районов Донецкой и Луганской областей, «рейдерский захват государственной и частной собственности на неподконтрольной Украине части Донбасса» однозначно читаются мировым сообществом и Украиной как нарушение минских договоренностей и ведет к их срыву», ответила в Facebook пресс-секретарь украинского представителя Леонида Кучмы Дарка Олифер. По словам собеседника РБК, близкого к дипломатическим кругам, ни одна из сторон не решится на выход из переговорной группы. «Но ситуация находится в «клинче», и разрыв может произойти в любой момент», — говорит он.
Решение Порошенко, заявление компаний Ахметова показывают, что заботы о Донбассе переходят к России, уверен украинский политолог Вадим Карасев: Порошенко умело воспользовался ситуацией, под предлогом отъема предприятий принял решение, которое фактически снимает с Киева всякую ответственность за выполнение минских соглашений. Со времени заключения соглашений в сентябре 2014 года было ясно, что Украина не может их выполнить на прописанных в них условиях, но первым заявить об этом Киев не мог, иначе бы сняли санкции с России, но Москва совершила ошибку, пойдя на признание паспортов и не выступив против национализации предприятий, объясняет Карасев.
Близкий к Кремлю политолог Алексей Чеснаков считает, что Украина делает все для затягивания минских переговоров. «Теперь Порошенко может говорить что угодно. Время упущено. Дальнейшая экономическая и политическая интеграция Донбасса и России становится неизбежной. Даже если Киев передумает и снимет блокаду», — заявил Чеснаков РБК.
0
25.00
