Повалихинский повальный протест
Рейтинг:
Голосуй за статью.
0
Автор: ЕЛИЗАВЕТА АНТОНОВА. Ежедневная Деловая Газета Рбк
Как уборщица поселковой администрации МАРИНА УДГОДСКАЯ победила на выборах главы поселения в Костромской области и что она собирается делать дальше — в репортаже РБК ИЗ ПОВАЛИХИНО.
Не везде сентябрьские выборы прошли по ожидаемому сценарию. Жители Повалихинского сельского поселения в Костромской области выбрали главой не выдвинувшегося от «Единой России» Николая Локтева, а баллотировавшуюся по его просьбе уборщицу администрации Марину Удгодскую. 1 октября Удгодская приступила к исполнению своих обязанностей.
«НЕ ЗНАЮ, ПОЧЕМУ ТАК ПОЛУЧИЛОСЬ»
«Вообще не знаю, что там люди думали, почему так получилось». С такими словами новая глава Повалихинского поселения Марина Удгодская приступила к работе 1 октября. Под прицелом камер Удгодская чувствует себя некомфортно на своем рабочем месте с портретом молодого
Владимира Путина на стене и время от времени выходит в служебное помещение подбросить дров в печь, перевести дух. До инаугурации 35-летняя Удгодская четыре года работала уборщицей здесь же, в здании администрации; ее дом находится в сотне метров от входа. У дома — куры, гуси и кролики, которых она смущенно показала журналистам. Муж Удгодской официально безработный, вахтовым методом ездит в Москву на заработки, двое детей-подростков учатся в Чухломе. При этом с 2015 года Удгодская также примерно раз в месяц посещала собрания сельского совета в числе восьми депутатов (тоже попросили баллотироваться, так как больше было некому). «Приходили голосовать по бумагам, которые [главе поселения Николаю] Локтеву поступали. Мы бесплатно работали», — рассказывает она.
Работа ее более чем устраивала, но летом глава администрации Николай Локтев попросил выдвинуться на выборах главы поселения. Бывшему полицейскому, баллотировавшемуся при поддержке «Единой России», требовался конкурент, чтобы победить и избраться на новый срок, но все, кого он просил, участвовать отказались. В аппарате администрации затрудняются назвать всех, к кому обращался Локтев, но помнят, что Марина была из них последней из восьми депутатов, к которым он подходил. «Я его уважаю, поэтому согласилась», — объясняет женщина. В итоге за уборщицу администрации проголосовали 87 человек, а за действовавшего на тот момент главу — 48. До проигрыша Локтев возглавлял поселение пять лет. Повалихино — деревня в 533 км от Москвы. В Повалихинском поселении 29 деревень, живых из которых — около
десяти, и 458 зарегистрированных жителей. В действительности жителей еще меньше — молодежь разъехалась по городам, объясняют в администрации. В Повалихино чуть больше сотни жителей.
«НАВРЕДНИЧАЛИ»
Победа для Удгодской стала шоком: «Сначала думала отказаться [от поста], а потом съездила в администрацию Чухломского [муниципального] района, поговорила с руководством. Там сказали, что поддержат, что раз все так получилось, буду работать — и я настроилась». Локтев, хоть и расстроился, итоги выборов признал и даже пообещал помогать своей сменщице. Кроме него в помощь Удгодской остались прежние сотрудники аппарата — старший специалист администрации и бухгалтер. На четвертую позицию — освободившееся место уборщицы, видимо, проведут конкурс, шутят они. «Утром пришли [на работу], а наше население волюшку-то свою и изъявило», — сокрушается бухгалтер администрации Ирина Сугодская. Она много лет проработала в администрации и считает, что жители «голосовали от балды» и «навредничали». «Мы ей [Удгодской], конечно, поможем. Но писать-то в школе учат. Ей сейчас надо заявление в налоговую инспекцию на пяти листах отправлять. Что она будет делать?!» — задается вопросом бухгалтер. Сама Удгодская признается, что по-прежнему не представляет свои будущие обязанности. «Это ж тяжело: я с документами ни разу делов-то не имела», — говорила она местным изданиям изначально. Теперь она надеется, что с помощью специалистов разберется в ситуации.
«РАБОЧИХ МЕСТ НЕТ И НЕ БУДЕТ»
Удгодская победила за счет протестного голосования, хотя жители неохотно озвучивают свои претензии к Локтеву прибывшим из Москвы журналистам. «Надоел, — лаконично отвечает продавщица магазина «Продукты» Светлана. — Пусть другим даст поработать». 50-летний Виктор, официально безработный, объясняет свой выбор советом супруги. «Мне жена сказала, не хочешь за него [Локтева], голосуй за другого». По его словам, Локтев «не общался с народом», что многих обижало, потому что к народу «нужно быть ближе». Было бы три кандидата — проголосовал бы за третьего, допускает он. Впрочем, особых надежд на новое руководство района никто не возлагает. «Да какая разница, кто там. Что изменится, если деньги не выделяют?», — говорит пенсионер Михаил Балагов. «На свои деньги не будешь же ничего делать. Мы тут все безработные. Рабочих мест нет и не будет», — объясняет он. «Уровень безработицы стопроцентный», — с горькой иронией соглашаются в администрации поселения. Официально в Повалихино работает около 10% населения, в основном это женщины, говорит старший специалист администрации поселения Ирина Нечаева. В деревне из возможных мест работы остались только пилорама, средняя школа, два магазина и дом культуры (на магазине висит приглашение отметить в ДК день пожилого человека). Мужчины в основном ездят на заработки в Кострому и Москву. «Детский сад закрылся, так что, если детей некуда девать, сидят с ними дома. На работу все равно идти некуда», — говорит Нечаева. Автобусы в Кострому ходят трижды в неделю.
«ГОЛОСОВАЛИ УМОМ ОБИЖЕННЫЕ»
В целом в окружении Локтева считают, что люди вряд ли руководствовались какими-то рациональными мотивами — здесь остаются и голосовать пришли «люди, плохо понимающие ситуацию». Проигравшему Локтеву 58 лет. Общаться с РБК он отказался. В администрации его называют мягким и необщительным и считают, что на выборе жителей сказалась зависть: для безработных зарплата главы 29 тыс. руб. — внушительная сумма, а Локтев еще получает около 20 тыс. руб. пенсии по выслуге лет в МВД. По местным меркам пенсии для жизни вполне достаточно. Сама Нечаева получает 19 тыс. руб. в месяц, что тоже может стать предметом для зависти, подозревает она. «Все бегут в города. Остаются только умом обиженные», — говорит обиженный на волеизъявление жителей сотрудник администрации, попросивший остаться неназванным. В чем будет заключаться работа главы поселения, Удгодская пока не разобралась. Охарактеризовать свои политические взгляды она затрудняется. О федеральных событиях — митингах в Хабаровске, отравлении Алексея Навального и протестах в Белоруссии — ничего не слышала. «У нас тут не очень хорошо со связью и интернетом, так что ваши московские вопросы не очень актуальны», — перебивает ее специально прибывшая для общения с прессой в день инаугурации сотрудница муниципальной пресс-службы Мария Тихомирова. Пытался ли кто-то связаться с ней из региональной власти, Удгодская не знает: «Может, звонил кто-то. Я трубку перестала брать. Устала». В случае с победой Удгодской речь идет о самом мелком уровне выборов — люди в массе своей понимают, что в таких малых поселениях местная власть не имеет ресурсов и мало что может решить, отмечает политолог Александр Пожалов.
«А ЧЕМУ РАДОВАТЬСЯ-ТО?»
В администрации Повалихинского поселения раздосадованы таким вниманием федеральных СМИ. «Нам звонят журналисты и в телефон кричат: «Ура! Честные выборы прошли!» А чему радоваться-то?» — возмущается бухгалтер администрации, которая не понимает, как дальше работать с бывшей уборщицей.
Бюджет сельского поселения — полностью дотационный, около 2,5 млн руб. в год, констатирует старший специалист администрации Ирина Нечаева. Больно видеть, как поселок приходит в упадок и запустение, но без какихлибо полномочий на муниципальном уровне сделать что-либо невозможно, сокрушается она. Это глубокая депрессивная периферия с безработицей, безденежьем и очень плохой инфраструктурой, соглашается экономист Наталья Зубаревич. Глава поселения не имеет ни денег, ни полномочий, кроме вывоза мусора, содержания клуба и дорог внутри поселения, объясняет она. «Деньги они получают как трансферт из муниципального района, тот — из областного бюджета. Урезание средств и полномочий местного самоуправления началось с реформы Дмитрия Козака 2004–2007 годов, когда все функции поселений и муниципальных районов постепенно передавались на региональный уровень. Сейчас все жестко вертикализовано, а федеральная власть экономит на всем чем можно, констатирует эксперт. $
Коментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.