Июль — пик лета, время отдыха, каникул и отпусков. Но еще это начало второго полугодия, и поэтому именно с 1 июля законодатели вводят в действие множество законов и начинаний. Примечательно, что многие из их направлены на упрощение бюрократических процедур и снижение административных барьеров для граждан путем использования достижений цифровизации. Причем охватывают законодательные новеллы самые разные слои населения: пенсионеров и жителей новых территорий РФ, работающих мам и получателей социальных пособий, клиентов микрофинансовых организаций и владельцев автомобилей… В плюсах и минусах предстоящих нововведений читателям «МК», как всегда, помогут разобраться эксперты.
Изменение порядка выплаты пенсии
Новые правила касаются пожилых россиян, выезжающих на постоянное место жительство за границу. Чтобы получать страховую часть пенсии, им необходимо подтвердить факт нахождения в живых, направив заявление через портал Госуслуг в Социальный фонд России (СФР). В случае если россиянин пенсионного возраста проживает в государстве, с которым у России нет международного соглашения или договора на выплату пенсии, то пенсия выплачивается по российскому законодательству. Россияне, проживающие за рубежом, имеют право получать страховые пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению (за исключением социальных), доплаты к пенсиям (летчики, шахтеры, ядерщики, ветераны Великой Отечественной войны). Если пенсионер не подает заявление в СФР, то выплата пенсий приостанавливается на полгода, а затем прекращается. Восстановить право на ее получение можно через портал Госуслуг, не покидая страны проживания.
Комментирует Анастасия Чумак, специалист юридической компании «Интерцессия»:
«Действующее законодательство содержит конкретные требования к пенсионерам, проживающим за пределами Российской Федерации. Если гражданин РФ достиг пенсионного возраста, имеет достаточное количество лет страхового стажа и баллов, то место жительства гражданина не имеет значения для получения пенсионной выплаты. Но в данном вопросе существует много нюансов. Например, будет ли пенсионер (без утери статуса гражданина РФ) работать на территории другой страны (в таком случае пенсионные выплаты не индексируются). Каждый выезжающий на ПМЖ пенсионер должен за месяц до убытия подать соответствующее заявление в Соцфонд. Сделать это можно лично или через представителя. Также раз в год нужно уведомлять СФР о том, что пенсионер находится в живых. Сделать это можно в консульстве или посольстве России за границей или лично на территории РФ».
Начисление пенсий военным пенсионерам
Изменения ждут военных пенсионеров, проживающих на территории Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Начиная с июля денежные средства им будут начислять по российским стандартам. Нововведения распространяются и на тех граждан, кто уехал из регионов до того, как те вошли в состав России. Подать заявление на предоставление пенсии могут проходившие военную и приравненную к ней службу, а также члены их семей. Выплаты будут начислять, если заявитель постоянно проживал на территории новых регионов с 30 сентября 2022 года.
Комментирует Иван Самойленко, управляющий партнер B&C Agency:
«Это нововведение означает, что военные пенсионеры, проживающие на территории присоединенных территорий, будут получать пенсии так же, как и граждане РФ, имеющие статус военного пенсионера. Новых пенсионеров коснется система выплат, изменятся размеры пенсий (в большую сторону), они смогут получать все причитающиеся им льготы как граждане России. Вполне ожидаемое решение, вытекающее из логики постепенного выравнивания условий жизни на новых и «старых» территориях РФ».
Социальные выплаты на карту «Мир»
Начиная с июля социальные начисления тем, кто пострадал в результате аварий на производстве и от профессиональных заболеваний, станут начислять только на карты отечественной платежной системы «Мир». Данное требование вступило в силу еще в начале 2023-го, однако законодательство предусмотрело переходный период в течение полугода. Этот срок истекает как раз 1 июля. Если получатель еще не является обладателем карты «Мир», то ее можно оформить в любом банке страны. После получения новые реквизиты нужно обязательно предоставить в региональное отделение СФР.
Комментирует Наталья Мильчакова, ведущий аналитик Freedom Finance Global:
«Причина перевода всех социальных выплат только на карту «Мир» ясна — защита доходов россиян от возможных санкций, которые могут быть связаны с «зависанием» выплат в банках, если, например, международные платежные системы Visa и Mastercard обрубят оставшиеся последние связи с Россией и, допустим, запретят обращение своих карт на внутреннем российском рынке. Вероятность такого события очень мала, но, тем не менее, не является нулевой. Для простых россиян, получающих социальные выплаты, если они еще не имеют карты «Мир», этот перевод создаст некоторые временные сложности, связанные с необходимостью в очень сжатые сроки оформить эту карту. Однако времени на это потратить придется совсем немного. Тем более что сегодня все крупные российские банки предоставляют возможность оформить карту «Мир» в своих мобильных приложениях. Единственный, но существенный недостаток карты «Мир»: за рубежом они принимаются лишь в ограниченном числе дружественных стран».
Снижение ставки по микрозаймам
С 1 июля микрофинансовые организации не смогут начислять по новым займам на срок до одного года свыше 0,8 процента от суммы долга в день (сейчас — один процент), а общая переплата, в том числе проценты, комиссии и штрафы, не будет превышать 130 процентов от суммы займа (сейчас — 150%). При этом максимальная плата по полной стоимости кредита также уменьшится с 365% до 292% годовых.
Условия выдачи коснутся и займов до 10 тысяч рублей на срок до 15 дней. В день будет начислять не более одного процента от спецзайма (до 1 июля было два процента), предельная сумма процентов и комиссий будет не более 15 процентов (до 1 июля — 30%).
Комментирует Марк Гойхман, аналитик Финансовой академии Capital Skills:
«Снижение максимальной ставки по займам МФО, как и практически любое экономическое явление, имеет плюсы и минусы, связано с противостоянием различных интересов. Сокращение процента облегчает клиентам обслуживание займов, снижает непосильную кредитную нагрузку. Но с учетом высокой доли невозвратов в МФО снижение ставки бьет по рентабельности данных организаций. И если чрезмерно ограничить ее, это будет способствовать уходу данных отношений на «черный», нецивилизованный рынок кредитов. Что еще более ухудшит положение заемщиков, а не улучшит его, будет способствовать криминализации данной сферы. Поэтому новое ограничение можно рассматривать как компромисс. Оно необходимо, чтобы уменьшить закредитованность клиентов МФО, но в то же время не отвратить от данного рынка его участников».
Налоговые уведомления начнут приходить онлайн
В июле вступает в силу закон, согласно которому физические лица смогут получать уведомления от налоговых органов через Госуслуги. Ранее подобные извещения приходили только заказными письмами по почте или в электронной форме в личном кабинете на сайте Федеральной налоговой службы. Для того чтобы получать уведомления, нужно иметь подтвержденную запись на портале. Право автоматически предоставят тем, кто зарегистрирован на Госуслугах. Если же гражданин решит получать уведомления иным способом, то он должен направить в налоговую службу через электронный портал соответствующее уведомление.
Комментирует Андрей Лобода, экономист, директор по коммуникациям BitRiver:
«Цифровая зрелость граждан сегодня позволяет вести коммуникации между ними и государством в онлайн-режиме. Для активных пользователей Госуслуг не составит труда получать и налоговые уведомления. О заказных письмах и почтовых ящиках теперь можно не вспоминать. Важно не забыть проинформировать налоговые органы о согласии получать такие уведомления онлайн. Налогоплательщик будет иметь возможность оплатить все налоги, не выходя из личного кабинета, и это очень удобно. Цифровизация налогообложения граждан теперь вышла на новый качественный и удобный для людей уровень».
Оформление ДТП в электронном виде
С 15 июля можно будет оформить автоаварию через личный кабинет на Госуслугах, заполнив заявление о возмещении причиненного вреда. Удобство состоит в том, что в личном кабинете уже есть информация по транспортному средству и по его хозяину, поэтому там можно быстрее сформировать полный пакет документов по ОСАГО. В личный кабинет приходит информация и о направлении автомобиля на ремонт, соглашение о сумме страховой выплаты, которое можно будет подписать в электронном виде. Также хозяину автомобиля придет сообщение, если не все документы предоставлены для оформления. Рассмотрение заявления начинается с того дня, когда в страховую компанию будут предоставлены все сведения. После этого согласуются сроки и место осмотра машины. Уведомление об этом также можно получить в личном кабинете на Госуслугах.
Комментирует Анастасия Чумак, специалист юридической компании «Интерцессия»:
«Важно отметить, что после 15 июля 2023-го, если ДТП урегулировано на условиях Европротокола, автовладелец может подать как электронное заявление, так и воспользоваться прежним порядком — путем подачи заявления на бумаге и обмена документами со страховщиком. Для страховой же компании нет выбора: если авария попадает под условия урегулирования убытка согласно Европротоколу и речь идет о порядке прямого возмещения убытков, то с 15 июля страховая компания не может отказать в урегулировании в электронном виде. Это сделано для удобства граждан, попавших в ДТП, позволит избавить их от необходимости заполнения и подписания многих бумажных документов. Удобство заключается еще и в том, что таким образом автовладелец получает направление на ремонт и соглашение о размере страховой выплаты, которое сейчас подписывается сторонами на бумаге. С 15 июля автовладельцу не придется никуда ехать для подписания соглашения, он сможет сделать это через свой личный кабинет на Госуслугах.
А также:
С 1 июля пособие за уходом по ребенку до 1,5 года будет сохраняться, если мама выйдет досрочно на работу. Также женщина сможет устраиваться к другим работодателям в период отпуска по уходу за ребенком, не теряя права на пособие. При этом работодатель, от которого мама ушла в декрет, не сможет уволить сотрудницу, даже если она устроилась дополнительно в другое место.
С 1 июля вводится единый по всей стране порядок оформления компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг. Чтобы получить компенсацию, необходимо подать заявление в унифицированной форме. Обязательное условие для получения компенсации — отсутствие задолженности за ЖКУ. Подать заявление можно будет лично или через портал Госуслуг. Срок рассмотрения заявления — 10 рабочих дней.
С 1 июля в России вводится акциз на сахаросодержащие напитки в размере 7 рублей за литр. Подакцизными станут безалкогольные напитки с добавлением сахара и других подсластителей, содержание которых превышает 5 граммов на 100 мл напитка. Кроме того, в список войдут напитки на спиртосодержащем сырье с объемной долей этилового спирта до 1,2% и напитки на основе минеральной или питьевой воды с содержанием спирта не более 0,5%.
С 15 июля страховые выплаты по ОСАГО смогут определять по фото и видео поврежденного имущества. Перейти на такой формат можно будет в том случае, если обе стороны дадут на это согласие.